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宿州市人民政府辦公室關于印發宿州市市屬國有企業重大事項決策暫行辦法的通知

來源:宿州市政府 瀏覽量: 發表時間:2021-09-10 08:58 編輯:信息公開


宿州市人民政府辦公室關于印發宿州市市屬

國有企業重大事項決策暫行辦法的通知

宿政秘〔202128 

各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構

《宿州市市屬國有企業重大事項決策暫行辦法》經2021824市政府第61次常務會議通過,現印發給你們,請認真執行。 

 

 

202196日    

  

宿州市市屬國有企業重大事項決策暫行辦法

 

      第一條  為規范市屬國有企業重大事項決策行為,確保決策程序依法合規,根據《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》等法律法規,結合實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱市屬國有企業,是指市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責的企業(以下簡稱企業)。

第三條  本辦法所稱重大事項是指需要市政府、市國資委批準的改革重組、國有產權交易、投資管理等企業重大生產經營活動。

第四條 需市政府審核批準事項清單:

(一)重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產;

(二)轉讓全部國有資產的,或轉讓部分國有資產致使國家對該企業不再具有控股地位;

(三)需以市政府核準的價格為依據,合理確定國有資產最低轉讓價格的;

(四)企業增資失去控股權;

(五)法律法規規定應該由市人民政府批準的其他事項。

第五條  需市國資委審核批準或轉報事項清單:

(一)董事、高級管理人員在其他企業兼職;

(二)合并、分立、增加或者減少注冊資本、發行債券、分配利潤、解散和申請破產;

(三)國有產權轉讓;

(四)重要子企業產權轉讓;

(五)涉及主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域企業的重組整合,對受讓方有特殊要求,企業產權需要在國有及國有控股企業之間采取非公開協議轉讓;

(六)企業增資;

(七)符合《企業國有資產交易監督管理辦法》(國務院國資委 財政部令第32號)第四十五條情形的非公開協議方式增資行為;

(八)除企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的之外,其他企業產權無償劃轉;

(九)批準其所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業中的國有獨資公司的章程;

(十)其它應批準事項。

根據《中華人民共和國企業國有資產法》等相關法律法規,市國資委審核批準或轉報清單中應由市政府批準事項,市國資委仍須履行報批程序。

第六條  材料報送

所有上報市國資委、市政府批準事項要嚴格按照兩個一律辦理,即:一律由企業黨組織先研究后再進入董事會或股東會研究、一律由企業法律顧問出具法律意見書。不符合上述要求的,不得報送市政府和市國資委履行批準程序。

(一)市政府審批材料:黨組織會議紀要董事會或股東會會議紀要法律意見書市政府認為應當上報的其它材料。

市政府審批事項原則上經市國資委審核后由市國資委報市政府批準,特殊事項可以由企業直接報市政府批準。

(二)市國資委審批材料:可行性研究報告黨組織會議紀要董事會或股東會會議紀要其它按照法律法規等規定應該報送的材料。

(三)市政府常務會議、市委常委會議等批準事項應按照相關規定進行合法性審查并出具審查意見。

第七條  其他事項

按照《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》中指出的國有企業要真正成為依法自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的要求,除第四條和第五條所列清單以外的事項,市政府、市國資委原則上不再審批,確需審批的,按照有關規定執行。

第八條  市政府、市國資委已經出臺的文件與本辦法不一致的以本辦法為準;法律法規及有關政策對重大事項決策行為有特別規定的,從其規定。

第九條  本辦法自公布之日起施行。

 

 

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